?全國政協(xié)工商聯(lián)界的47名委員中，很多都是國際國內(nèi)知名的企業(yè)家，包括李彥宏、盧志強、袁亞非、李書福等。3月8日，工商聯(lián)界別31、32組舉行聯(lián)組討論，十多位委員在發(fā)言時，屢屢提及商標所有權(quán)、民營銀行審批等關(guān)鍵詞。??

????值得肯定的是，參加聯(lián)組討論的商務部、稅務總局、工商總局、銀監(jiān)會等職能部門的有關(guān)領(lǐng)導，也在現(xiàn)場給出了回應。

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能否定期調(diào)整梳理政策文件？

????討論剛開始不久，三胞集團董事長袁亞非委員就用了10多分鐘的時間，向?qū)γ娴穆毮懿块T領(lǐng)導提出了三個問題。

????首先，袁亞非希望政府能建立常態(tài)化系統(tǒng)化的政策回顧機制。袁亞非說，近十年來，我國經(jīng)濟總量發(fā)生了翻天覆地的變化，但是很多政策都跟不上經(jīng)濟發(fā)展的需要。

????他舉例說，證監(jiān)會2014年修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》中，第十三條規(guī)定，一家上市公司如果發(fā)生控制權(quán)變更后，不管經(jīng)過多少年，只要累計注入的資產(chǎn)總額超過第一次變更前一年的資產(chǎn)總和，就視同“借殼上市”。

????“十年前買的上市公司，當時總資產(chǎn)5個億，但是到了今天隨便往里放個資產(chǎn)，如果超過十年前的5個億，就視同"借殼上市"。在發(fā)達國家，上市公司注入資產(chǎn)都有時限規(guī)定的，而我們國家是無限期追隨。”袁亞非說，這對上市公司的資產(chǎn)重組是一個很大的障礙，不合時宜，“國務院法制辦能不能牽個頭，定期對各部委的政策文件調(diào)整梳理？”

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如何避免商標注冊投機行為？

????袁亞非的第二個問題是關(guān)于商標法。“我們國家的商標法，采用了申請在先原則，誰先申請、誰先注冊，商標所有權(quán)就歸誰，”袁亞非說，“所以我們國家有一批專門注冊別人商標的"商標客"，他們不用這個商標，只埋伏在那兒，靠這個來打官司，投機賺錢。”

????袁亞非認為，我們的商標法從某種程度上鼓勵了“商標客”的投機行為。“我收購的很多國外企業(yè)，有的100年前使用的品牌，在中國早就被注冊了，想用就要交1000萬保護費。”他提出，希望工商總局能安排特殊的商標并存性審查機制。

????回應：商標所有權(quán)將兼顧使用在先?國家工商行政管理總局副局長劉玉亭先給出了一組數(shù)字：去年全年，我國商標注冊申請量287.6萬件，比前年增長了25.85%，《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》是在2008年出臺的，去年是2008年的4.2倍。到去年年底，我國商標累計申請量1800多萬件，累計注冊量1200多萬件。“說我們是商標大國，名符其實。”

????商標所有權(quán)應注冊在先還是使用在先？劉玉亭回應，“新的商標法剛剛修改過，修改時我們了解到，絕大多數(shù)國家用的是注冊在先，也有一些國家是使用在先兼顧注冊在先。”他表示，在接下來的工作中，也將兼顧使用在先，“再修改商標法時，會把委員們的建議積極認真地向立法機構(gòu)反映。”

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外商投資準入政策能否調(diào)整？

????袁亞非又拋出了第三問，“我們國家對外商的投資政策中，禁止類的項目，隨著時代的發(fā)展，應該做出調(diào)整和商榷。”

????“我們國家很多方面比西方發(fā)達國家都要開放，對有些產(chǎn)業(yè)進行保護完全是應該的。但是對一些新興產(chǎn)業(yè)，比如干細胞研究、精準醫(yī)療等，全世界最先進的人才和技術(shù)都在歐美國家和以色列，我們其實可以引進一小部分。”他感嘆，對這些新興行業(yè)的禁止準入，可能會“誤傷”了國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展和積極性，“即使現(xiàn)在的政策不能調(diào)整，也不要"一刀切"。”

????回應：現(xiàn)在已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)試驗?商務部國際貿(mào)易談判副代表張向晨透露，“幾十年來"三資法"不斷修訂，目前我們的計劃是，制定統(tǒng)一的外商投資管理法，管理方式是采取負面清單的方式，現(xiàn)在已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)試驗。”張向晨說，對任何國家來說，可以投資的資本都是稀缺的資源，管理的方式將會根據(jù)形勢的變化進行改革。

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