????知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資難的問(wèn)題老生常談，如何解決？專(zhuān)家認(rèn)為要從建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記體系、加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和中介服務(wù)等幾個(gè)方面著手。

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??近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資難的問(wèn)題在一定程度上制約著科技型中小企業(yè)的發(fā)展?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的助推作用。這為破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資瓶頸，健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資有效機(jī)制，形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的體制機(jī)制提供了契機(jī)。

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??融資難的主要癥結(jié)

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??知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是近年來(lái)創(chuàng)新的一種區(qū)別于傳統(tǒng)的以不動(dòng)產(chǎn)作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的新型融資方式，主要是科技型企業(yè)以自身合法擁有的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)中作為質(zhì)押物，向銀行申請(qǐng)融資。近年來(lái)，已有多家銀行開(kāi)始試水知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，拓寬了科技型中小企業(yè)的融資渠道，為中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了活力。

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??盡管如此，有人認(rèn)為目前我國(guó)缺乏完善的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)政策，應(yīng)加快建立健全無(wú)形資產(chǎn)登記、評(píng)估管理體系，為金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供配套的融資環(huán)境?？偟目磥?lái)，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資主要有“五難”。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估難。主要是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的盈利生存時(shí)間、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等難以作出客觀判斷，即無(wú)論對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值還是未來(lái)發(fā)展價(jià)值都難以給出準(zhǔn)確計(jì)量。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值分析難。主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值分析指標(biāo)體系復(fù)雜，影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估因素較多。以專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資為例，為了便于專(zhuān)利權(quán)人和相關(guān)人員分析評(píng)估專(zhuān)利的價(jià)值，須將專(zhuān)利價(jià)值分析指標(biāo)體系分為法律價(jià)值、技術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值三個(gè)方面。而為了增強(qiáng)分析的科學(xué)性和可信度，還須將法律價(jià)值指標(biāo)細(xì)分為穩(wěn)定性、不可規(guī)避性、依賴(lài)性、專(zhuān)利侵權(quán)可判定性、有效性、向國(guó)外申請(qǐng)和專(zhuān)利許可狀態(tài)等支撐指標(biāo)，將技術(shù)價(jià)值指標(biāo)細(xì)分為先進(jìn)性、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、適用范圍、配套技術(shù)依存度、可替代性、成熟度等支撐指標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)價(jià)值指標(biāo)細(xì)分為市場(chǎng)應(yīng)用情況、市場(chǎng)規(guī)模前景、市場(chǎng)占有率、競(jìng)爭(zhēng)情況、政策適應(yīng)性等支撐指標(biāo)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保難。雖然我國(guó)在1995年頒布的擔(dān)保法中對(duì)無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保作出了規(guī)定，但實(shí)際運(yùn)行情況卻進(jìn)展較慢。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易流通難。主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種融資的質(zhì)押品，由于相關(guān)法律制度不夠完善，容易遇到流通難等問(wèn)題。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)變現(xiàn)難。主要是一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、無(wú)力償還債務(wù)的情況時(shí)，銀行如何能像處理有形資產(chǎn)抵押貸款一樣，通過(guò)拍賣(mài)、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式及時(shí)收回資金，沒(méi)有成熟的規(guī)范。

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??融資難的主要對(duì)策

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??當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更優(yōu)、效率更高的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是改變創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢、原始創(chuàng)新不強(qiáng)、關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人格局的生力軍。而資金是企業(yè)生存發(fā)展的血液和命脈，企業(yè)要在風(fēng)起云涌的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn)，必須擁有雄厚的資金作后盾。解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資難問(wèn)題，要解放思想，大膽實(shí)踐，多管齊下，深化改革。

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??建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記體系。目前國(guó)內(nèi)尚未建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度，要通過(guò)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記進(jìn)行規(guī)范，建立統(tǒng)一、高效、便捷、安全的電子登記系統(tǒng)，完善質(zhì)押登記規(guī)則，簡(jiǎn)化質(zhì)押登記程序，提高質(zhì)押登記效率。

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??加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)。與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等機(jī)構(gòu)比較，市場(chǎng)化的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)則很缺乏。目前，全國(guó)擁有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估能力的機(jī)構(gòu)為數(shù)不多，遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)需要，在一定程度上影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的進(jìn)程。因此，要在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估規(guī)則、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估管理、公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估程序、明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估責(zé)任、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估監(jiān)督等方面下足功夫，做好制度建設(shè)的功課。

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??完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貼息補(bǔ)助政策。為解決高科技企業(yè)輕資產(chǎn)、無(wú)抵押物，難以獲得銀行信貸支持的問(wèn)題，要敢于創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保方式，積極為中小企業(yè)提供融資。如有的銀行嘗試規(guī)定：企業(yè)成立時(shí)間在1年以上，就能夠提供足值有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保，包括發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)中的一種或幾種，最高質(zhì)押率不超過(guò)30%，就可以申請(qǐng)貸款。為進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，各地管理部門(mén)應(yīng)從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貼息和補(bǔ)助等相關(guān)政策，對(duì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資并按期償還貸款本息的中小微企業(yè)，可由政府財(cái)政予以實(shí)際支付貸款利息一定比例的補(bǔ)助，盡力幫助企業(yè)節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本。同時(shí)，也給予發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)一定的補(bǔ)助，以資鼓勵(lì)。

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??健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和中介服務(wù)。質(zhì)押擔(dān)保物能否及時(shí)流轉(zhuǎn)、變現(xiàn)，是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的核心。然而，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難，導(dǎo)致此類(lèi)資產(chǎn)流動(dòng)、變現(xiàn)也存在困難，不利于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)釋放。因此，要順應(yīng)企業(yè)日益高漲的要求，以及建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的呼聲，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大建設(shè)步伐。要大力發(fā)展涵蓋專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域的在線交易平臺(tái)，為科研院所、高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)市場(chǎng)主體都能發(fā)布各種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，開(kāi)展網(wǎng)上實(shí)時(shí)競(jìng)價(jià)交易等創(chuàng)造條件。

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??創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值發(fā)布機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的前提，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值分析是知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值分析越科學(xué)、越權(quán)威，知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估就越公正、越準(zhǔn)確。近年來(lái)，有關(guān)機(jī)構(gòu)在嘗試探索建立專(zhuān)利價(jià)值分析指標(biāo)體系，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

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??探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式發(fā)展勢(shì)頭非?？欤捎谥R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款存在評(píng)估難、風(fēng)險(xiǎn)大等瓶頸，仍然需要積極探索。有關(guān)部門(mén)應(yīng)著眼實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù)，共同幫助中小企業(yè)將無(wú)形“知本”轉(zhuǎn)化為有形資本。

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??加強(qiáng)復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)。伴隨著科技進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)的探索正在蓬勃開(kāi)展。其涉及行業(yè)領(lǐng)域廣泛、種類(lèi)繁多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，無(wú)論是評(píng)估機(jī)構(gòu)、服務(wù)中介，還是金融機(jī)構(gòu)，其工作人員應(yīng)是既懂技術(shù)又懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才。要大力發(fā)展各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)；開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)管理、評(píng)估、交易等人員的資質(zhì)認(rèn)證；加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)道德，不斷壯大無(wú)形資產(chǎn)專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍，才能為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資難奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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